甘肅省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

現(xiàn)代物流業(yè)是利用先進(jìn)信息技術(shù)和物流裝備，有機(jī)整合運(yùn)輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作一體化、信息化、高效化的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性支撐產(chǎn)業(yè)和拉動經(jīng)濟(jì)增長的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，正迅速發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，特別是推動第三產(chǎn)業(yè)快速增長的重要力量。同時(shí)由于現(xiàn)代物流業(yè)涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費(fèi)作用大，對加快我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力具有重要意義。為貫徹落實(shí)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)〔2009〕8號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)〔2010〕29號)，促進(jìn)我省物流業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(甘政發(fā)〔2011〕21號)，特制定本規(guī)劃。

一、“十一五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展成就

“十一五”期間，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，全省物流業(yè)也進(jìn)入了整合、推進(jìn)和提升的新時(shí)期，為“十二五”期間現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)物流行業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大。

2010年，甘肅省社會物流總額達(dá)到12399.63億元，全社會貨運(yùn)量達(dá)2.91億噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)1607.25億噸公里，以公路和鐵路運(yùn)輸為主的貨物運(yùn)輸量分別占總運(yùn)輸量的82.91%、16.98%;全省從事物流的各類企業(yè)近3000家，從業(yè)人員30多萬人，占全省總就業(yè)人數(shù)的1.34%左右;新興第三方專業(yè)化物流發(fā)展迅速，年業(yè)務(wù)增長率保持在12%以上，物流外包趨勢明顯。中鐵快運(yùn)、中鐵行包、中鐵現(xiàn)代等一批國內(nèi)大型專業(yè)化物流企業(yè)紛紛落戶甘肅。

表1：甘肅省2005年—2010年物流業(yè)主要指標(biāo)表

單位：億元

(二)物流基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。

“十一五”期間，我省物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展，鐵路、公路、民航、水運(yùn)和管道運(yùn)輸方式組成的立體物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初具形態(tài)。隴海、蘭新、甘青、甘武、寶中等鐵路線和10條國道、30余條省道、900余條縣鄉(xiāng)公路、1300多公里內(nèi)河航道、4000多公里輸油(氣)管線以及快速發(fā)展的民用航空共同構(gòu)筑的多層次綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋全省，基本形成了鐵路運(yùn)輸干線化、公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、民航運(yùn)輸輻射化、管道運(yùn)輸系統(tǒng)化的布局。全省范圍內(nèi)涌現(xiàn)了一批以發(fā)展現(xiàn)代物流為核心的物流園區(qū)、物流中心和配送中心，貨運(yùn)場站、貨物分揀中心、大型倉儲配套設(shè)施等日趨完善。以新式自動化倉庫、托盤、貨架、集裝箱、自動分揀裝備為代表的新型物流技術(shù)裝備和工具開始應(yīng)用，物流效率有了較快提升。

表2：2006—2010年甘肅省各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量

單位：萬噸