甘肅省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(三)物流信息化建設(shè)步伐日益加快。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，全省公用通信網(wǎng)的通信能力和技術(shù)水平明顯提高，初步形成了較為完備的數(shù)字化信息資源體系，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了全面的信息支持和技術(shù)保障。2010年完成郵電業(yè)務(wù)總量456.34億元，比上年增長(zhǎng)25.52%，其中：電信業(yè)務(wù)總量447.85億元，增長(zhǎng)25.97%;郵政業(yè)務(wù)總量8.49億元，增長(zhǎng)5.39%。2010年末固定電話用戶411.9萬(wàn)戶，比上年末下降9.26%，其中城市265.36萬(wàn)戶，下降7.2%;農(nóng)村146.54萬(wàn)戶，下降12.77%;移動(dòng)電話用戶1390.08萬(wàn)戶，本年新增195.71萬(wàn)戶;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到109.52萬(wàn)戶，比上年末增長(zhǎng)26.45%。與此同時(shí)，甘肅省道路信息化建設(shè)較快發(fā)展，省運(yùn)輸信息中心及14個(gè)市州級(jí)道路信息中心、86個(gè)縣市區(qū)級(jí)信息站、150個(gè)運(yùn)輸企業(yè)信息站相繼建成，初步實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸四級(jí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。“甘肅運(yùn)輸信息網(wǎng)”、“甘肅電子商務(wù)網(wǎng)”、“甘肅物流網(wǎng)”、“甘肅郵政網(wǎng)”等一些專用物流信息網(wǎng)絡(luò)相繼建成開通，全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、車輛跟蹤服務(wù)系統(tǒng)、道路運(yùn)輸視頻系統(tǒng)投入使用，物流公共信息平臺(tái)建設(shè)得到較快發(fā)展。

(四)物流政策環(huán)境大幅改善。

省委、省政府高度重視發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，將現(xiàn)代物流業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)培育發(fā)展，先后印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化的意見》(甘政辦發(fā)〔2002〕53號(hào))、《關(guān)于加快我省現(xiàn)代物流發(fā)展的意見》(甘政辦發(fā)〔2002〕65號(hào))、《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展支持郵政服務(wù)“三農(nóng)”的實(shí)施意見》(甘政辦發(fā)〔2009〕122號(hào))等文件，通過用地保障、財(cái)稅扶持、融資支持、便利通行等政策扶持，推動(dòng)物流企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的快速轉(zhuǎn)變。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)優(yōu)勢(shì)。

1.地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。甘肅位于中國(guó)東中部地區(qū)與西部地區(qū)的接合部，地處西北地區(qū)的中心位置，具有承東啟西、南拓北展、坐中聯(lián)七、瀕藏臨疆的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是中原聯(lián)系新疆、青海、寧夏、內(nèi)蒙古的橋梁和紐帶，溝通西南、西北的交通樞紐，對(duì)西北地區(qū)乃至整個(gè)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用，其市場(chǎng)輻射范圍約345萬(wàn)平方公里，覆蓋人群超過1億人。新亞歐大陸橋橫貫甘肅全境，1200公里的甘肅段占據(jù)陸橋中國(guó)部分總長(zhǎng)度的1/3。省會(huì)蘭州位于新亞歐大陸橋中國(guó)段核心位置、黃河經(jīng)濟(jì)帶一級(jí)開發(fā)軸線和隴海、蘭新經(jīng)濟(jì)帶二級(jí)開發(fā)軸線的交匯處，是進(jìn)入新疆、青海的咽喉要道，是隴海線、蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)和輻射源。

2.綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)。甘肅是西北地區(qū)鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道運(yùn)輸兼?zhèn)涞木C合性交通運(yùn)輸樞紐，是聯(lián)系全國(guó)并通向中亞、西亞的重要交通樞紐、郵電通訊樞紐和能源運(yùn)輸大通道。隴海、蘭新、包蘭、蘭青4條鐵路干線和國(guó)家四大主干光纜在此交匯，312、212、109、310等10條國(guó)道主干線在省內(nèi)縱橫交錯(cuò)，4條輸油管道、5條輸氣管道主干線通過甘肅境內(nèi)，以蘭州中川機(jī)場(chǎng)為中心，敦煌、嘉峪關(guān)、慶陽(yáng)、夏河等覆蓋大部分市州的支線機(jī)場(chǎng)為觸角的航空網(wǎng)絡(luò)正在形成。今后幾年，隨著蘭渝鐵路、蘭成鐵路、西平鐵路、天平鐵路、蘭新鐵路第二雙線、寶雞至蘭州客運(yùn)專線等鐵路建設(shè)項(xiàng)目和蘭州鐵路集裝箱中心站、蘭州樞紐編組站、蘭州新客站等鐵路樞紐配套工程的建設(shè)完成，以及公路、航空建設(shè)力度的加大，甘肅區(qū)域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步完善，南來北往、東進(jìn)西出的交通要沖和物流集散地位更加突出，必將成為西北地區(qū)物資商品的后勤保障、實(shí)物配送的重要物流樞紐。

3.產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。甘肅產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，形成了以石油化工、有色冶金、煤炭電力、機(jī)械制造、電子電器、輕紡食品、國(guó)防軍工等為主的比較完備的產(chǎn)業(yè)體系。特別是近幾年來，甘肅利用自然條件優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)發(fā)電等新型能源產(chǎn)業(yè)，打造千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和10兆瓦光伏發(fā)電基地，由此帶動(dòng)電力裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)原材料供應(yīng)與產(chǎn)品生產(chǎn)形成了對(duì)工業(yè)物流的強(qiáng)大需求。同時(shí)，甘肅豐富的光熱水土資源適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，已成為全國(guó)最大的種子產(chǎn)區(qū)、第三大馬鈴薯產(chǎn)區(qū)和五大牧區(qū)之一，也是種植釀酒葡萄的最佳生態(tài)區(qū)之一和高原夏菜、瓜果、中藥材的生產(chǎn)加工基地，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了非常豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源。

表3：2010年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量情況

表4：2010年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量情況