河南省“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

二、基本思路和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提升自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),培育龍頭企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;創(chuàng)新機(jī)制,完善政策,努力打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色明顯的產(chǎn)業(yè)體系,把我省建設(shè)成為中西部重要的節(jié)能環(huán)保裝備制造基地和服務(wù)業(yè)基地,為推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供有力支撐。

(二)主要原則

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要。緊密結(jié)合中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、我省“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)互相促進(jìn)。

堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn),突出示范帶動(dòng)。緊密結(jié)合節(jié)能減排工作迫切需求,立足現(xiàn)有資源基礎(chǔ),發(fā)揮市場(chǎng)和領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),率先突破、重點(diǎn)推進(jìn),突出示范帶動(dòng)。

堅(jiān)持技術(shù)為本,提升自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)和消化吸收,提高創(chuàng)新能力。加強(qiáng)重大技術(shù)裝備的示范和推廣工作,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持集聚發(fā)展,著力培育龍頭企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,形成一批優(yōu)勢(shì)和特色明顯的產(chǎn)業(yè)基地,培育一批具有系統(tǒng)成套制造能力、綜合服務(wù)能力的大型企業(yè)集團(tuán)。

(三)發(fā)展目標(biāo)

立足全省,面向全國(guó),著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)和服務(wù)業(yè),將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到“十二五”末,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),形成一批在國(guó)內(nèi)具有較大影響的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè),躋身全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大省行列。

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。到2015年,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到約2000億元,年均增長(zhǎng)17%以上,增加值占生產(chǎn)總值的比重為2%左右。其中:節(jié)能產(chǎn)業(yè)約500億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)約430億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)約1070億元。

2.研發(fā)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到2015年,節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)總收入的比重達(dá)到5%以上,初步形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,技術(shù)創(chuàng)新能力全面提升。

3.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。到2015年,在技術(shù)研發(fā)、裝備制造、工程總承包、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)、合同能源管理等領(lǐng)域,形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)企業(yè)。年?duì)I業(yè)收入超10億元的企業(yè)達(dá)到30家以上。

4.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。到2015年,鄭州節(jié)能環(huán)保綜合產(chǎn)業(yè)基地、洛陽節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地、許昌—平頂山節(jié)能電氣裝備和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地、南陽資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地等我省主要節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地形成顯著的集聚效應(yīng),年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1200億元以上。