小米想造車,苦等“入場券”
(圖片來源:攝圖網(wǎng))
作者|賀晴 來源|時代財經(jīng)APP(ID:tf-app)
近日,有消息稱,國內新能源汽車生產(chǎn)資質已經(jīng)不允許銷售,只能注銷;蔚來或成為最后一個采取代工廠路線的車企;以后將不會再有新造車公司。
對此傳聞,相關部門尚未表態(tài)。時代財經(jīng)以普通公民身份致電發(fā)改委政務服務大廳求證,對方表示:“我們沒有聽過,目前沒有針對這個事情(新能源汽車生產(chǎn)資質)的相關更新,還是保持原來的狀態(tài)。”
乘聯(lián)會秘書長崔東樹告訴時代財經(jīng):“這件事還沒有得到確切消息?,F(xiàn)在來看,前期想進入造車賽道的企業(yè)大部分已經(jīng)入局,若政策管控趨向嚴格,我覺得是合理的。”
在2月17日舉行的中國電動汽車百人會論壇專家媒體交流會上,全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任苗圩談到生產(chǎn)資質時表示:“從沒造過車,又想要造車的新勢力,汽車行業(yè)可以借鑒一下證監(jiān)會的注冊制改革,從審批逐步過渡到注冊,不能最后把造車資質變成股市的‘殼’。”
新能源汽車生產(chǎn)資質未來是否不允許銷售尚未有定論,而對于小米汽車、自游家等在賽場門口候場者而言,獲得一張“準生證”是其不可繞過的問題。
圖片來源:自游家
2月14日,有媒體援引知情人士言論稱,小米汽車接近獲得新能源汽車生產(chǎn)資質,但在最終獲頒資質之前,小米的造車資質仍有可能存在變化。另有消息稱,小米汽車的生產(chǎn)資質或來自寶沃汽車。
時代財經(jīng)向小米方面進行求證,對方表示“不予置評”。
一
小米、自游家苦等“入場券”久矣?
對于跨界造車的選手來說,造車資質就是進入賽場的入場券。
小米于2021年3月官宣造車,工廠建得如火如荼,其生產(chǎn)資質也備受關注。2023年1月有博主爆料稱小米汽車品牌沒批下來,被列入到資本無序擴張的概念里了。隨后小米集團公關部總經(jīng)理王化發(fā)布微博辟謠,稱“該消息不實,不存在品牌需要批準的說法,此外小米汽車進展順利。”
就此次傳聞小米汽車承接了寶沃汽車的生產(chǎn)資質,小米方面表示“不予置評”。2月20日,有小米汽車員工告訴時代財經(jīng),“小米汽車按計劃推進,對生產(chǎn)資質則并不清楚細節(jié)。”
在2月9日的小米投資者日上,小米集團董事長雷軍提到了造車的目標:“爭取15年-20年內進入世界前五。”目前,小米官宣造車已有近2年,盡管目標已經(jīng)確立,但擺在小米汽車的生產(chǎn)資質依然是不可繞過的現(xiàn)實問題。
受困于入場券的還有李一男。
2018年,李一男創(chuàng)辦牛創(chuàng)新能源,2021年與大乘汽車常州金壇基地達成合作,發(fā)布汽車品牌自游家;2022年10月8日其發(fā)布了首款車型自游家NV。高調發(fā)布新車僅過60天,2022年12月7日,大乘汽車就宣布,“由于我們自身的原因,NV在短期內將無法交付。”并表示48小時內全額退款。
值得關注的是,造車資質問題或是導致自游家首款車型無法交付的主要原因。
據(jù)公開報道,自游家母公司火星石科技并不具備新能源汽車造車資質,于是其選擇了具備生產(chǎn)資質的大乘汽車作為合作對象。然而,大乘汽車雖有資質,但其從2020年開始就因經(jīng)營困難而停工停產(chǎn)。
根據(jù)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》,對于停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品24個月及以上的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),在恢復生產(chǎn)之前,工信部應當對其保持《準入審查要求》的情況進行核查。不能保持準入條件或已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)可能會被撤銷資格。
此外,2022年初,工信部發(fā)布了《關于開展新能源汽車委托生產(chǎn)試點工作的通知》,要求具有委托生產(chǎn)關系(代工生產(chǎn))的雙方都具有生產(chǎn)資質。這使得其代工生產(chǎn)之路更為波折。
除了代工,收購生產(chǎn)資質也是獲得整車生產(chǎn)資質的手段之一,但此次“國內新能源汽車生產(chǎn)資質不允許銷售的傳聞”或釋放出政策收緊的信號。對于眼下被生產(chǎn)資質裹挾的自游家而言,代工模式和收購資質均具有重大不確定性,其能否獨立造車充滿迷霧。
二
零跑汽車輾轉6年獲牌照
何為生產(chǎn)資質?
零跑汽車董事長朱江明一腳邁入造車大軍之前,甚至都不知道國內造車還需要資質。朱江明曾在接受太平洋汽車采訪表示,剛剛開始造車的時候,他不知道汽車生產(chǎn)和銷售需要準入資質,以為造出來到中汽中心檢測合格了就可以賣。
根據(jù)政策規(guī)定,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須分別拿到由發(fā)改委以及工信部頒發(fā)的兩項資質,才能算真正擁有新能源車型的生產(chǎn)資質,從而進一步進行大規(guī)模量產(chǎn)。
據(jù)公開報道,從2016年3月北汽新能源拿到首張新能源汽車生產(chǎn)資質,再到2017年5月江淮大眾獲得生產(chǎn)資質。這14個月時間里,發(fā)改委在國內發(fā)放了15張資質許可,包括奇瑞新能源、江鈴新能源、云度新能源、知豆、江淮大眾等。此后,新能源汽車生產(chǎn)資質的申請和審核就有所收緊。
而拿到發(fā)改委生產(chǎn)資質的15家車企,并非都可以生產(chǎn)銷售新能源汽車。在發(fā)改委審批之后,獲批企業(yè)還要通過工信部《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》的考核,列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,才算正式獲得 “雙資質”,方能上市銷售產(chǎn)品。
不過,隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,行業(yè)準入門檻有所放寬。2018年12月10日,發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),《規(guī)定》全面取消汽車投資核準事項,由核準管理轉為地方備案管理,并于2019年1月10日起施行。
《晚點 Auto》彼時報道稱,發(fā)改委資質的管理權已經(jīng)下放給了地方政府,獲取這一資質或許相對容易。但要獲得工信部的管理資質并不容易,需要對生產(chǎn)能力、產(chǎn)品一致性、售后等各方面進行全面評估。
另據(jù)財聯(lián)社報道,直至2019年1月10日新版《規(guī)定》正式生效前,共有18家車企獲得了新能源汽車生產(chǎn)資質;其中,僅有北汽新能源、長江汽車、前途汽車、江蘇敏安等13家車企進入了工信部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄,獲得了“雙資質“。
而彼時造車新勢力蔚小理,以及零跑汽車、威馬汽車均未能躋身其中。然而,比拼造車“進度條”、率先走向市場刻不容緩,為了能夠跑贏新能源市場第一輪淘汰賽,新勢力玩家們另辟蹊徑。
一方面,蔚來、小鵬汽車尋求代工模式實現(xiàn)量產(chǎn)。蔚來牽手江淮汽車,通過代工實現(xiàn)ES8等車型的生產(chǎn)。小鵬汽車前期選擇了海馬汽車代工。零跑汽車通過長江乘用車代工生產(chǎn)。
“如果選擇代工生產(chǎn),我會天天睡不著覺。”威馬汽車創(chuàng)始人沈暉曾直言。與代工模式不同,理想汽車、威馬汽車等選擇收購資質。
據(jù)公開資料顯示,威馬汽車11.8億元收購大連黃海和中順汽車,獲取新能源汽車的生產(chǎn)資質,并在2018年實現(xiàn)量產(chǎn)。理想汽車以6.5億元收購力帆旗下重慶力帆汽車有限公司100%股權,獲得生產(chǎn)資質。此外,小鵬汽車后期通過收購廣州福迪汽車獲得生產(chǎn)資質。朱江明曾透露,光牌照的事情,就花了6年。2020年底,零跑汽車以5.1億收購了福建新福達汽車,才正式拿到了造車資質。
三
專家:資質放開會縮短試錯過程
上述兩種曲線獲得生產(chǎn)資質的手段,今天是否仍然適用?
在業(yè)界看來,2022年初發(fā)布的“代工生產(chǎn)雙方都具有生產(chǎn)資質”的規(guī)定抬高了代工模式的門檻,而此次關于生產(chǎn)資質不允許銷售的傳聞亦釋放出政策或收緊的趨勢。
“若政策管控趨向嚴格,我覺得是合理的。”崔東樹告訴時代財經(jīng)。至于是否會提高造車準入門檻,崔東樹表示,“現(xiàn)在來看,前期想進入的造車企業(yè)大部分已經(jīng)入局。”
亦有觀點建議放開新能源汽車生產(chǎn)資質準入。中國電動汽車百人會理事長陳清泰在17日舉行的中國電動汽車百人會論壇專家媒體交流會。“資質放開后,會有更多的投資者進入,這會縮短整個行業(yè)的試錯過程,有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對此相關部門不應該過多干預,通過種種優(yōu)惠條件引導別人去冒險。”
陳清泰認為,資質放開后,會經(jīng)歷蜂擁而入、大浪淘沙的階段,推動電動車市場集中度上升,在這一過程中會有若干企業(yè)脫穎而出,相關部門只要把控住幾個關鍵的標準,就不會出現(xiàn)太多問題。
苗圩則認為,“已有資質的企業(yè)要看產(chǎn)能利用率,利用率不高的不要再鋪攤子了。而從沒造過車,又想要造車的新勢力,汽車行業(yè)可以借鑒一下證監(jiān)會的注冊制改革,從審批逐步過渡到注冊,不能最后把造車資質變成股市的‘殼’。”
“從總體上看,新能源汽車產(chǎn)能在中國目前階段不存在過剩。但是不能一概而論,有些地區(qū)可能產(chǎn)能過剩,有些企業(yè)也是產(chǎn)能過剩。”在苗圩看來,“利用產(chǎn)能過剩來控制準入,是南轅北轍。新能源汽車的廠家目前確實很多,但100多家新能源汽車企業(yè)在競爭當中一定會優(yōu)勝劣汰。最后集中到幾家頭部企業(yè),但是也不斷地有要新進入的和新上產(chǎn)能。”
編者按:本文轉載自微信公眾號:時代財經(jīng)APP(ID:tf-app),作者:賀晴
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