上海金融領(lǐng)域“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃

(三)發(fā)展目標(biāo)

“十二五”時期，上海金融領(lǐng)域人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：逐步形成符合上海國際金融中心建設(shè)要求的“門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、流動自由”的金融人力資源體系，逐步建成開放度高、融合度高、集聚度高、貢獻(xiàn)度高的國際金融人才高地。主要預(yù)期目標(biāo)為：

1、金融人才總量顯著增長。至2015年，全市金融人才總量達(dá)到32萬人左右。重點培養(yǎng)集聚一支精通專業(yè)、善于管理、熟悉法律、嚴(yán)控風(fēng)險，具有全球視野、戰(zhàn)略思維和開拓創(chuàng)新能力，通曉國際國內(nèi)金融市場發(fā)展規(guī)律，熟悉金融機(jī)構(gòu)運作、管理，引領(lǐng)行業(yè)參與國際競爭與合作，不斷提升行業(yè)核心競爭力的高水平金融經(jīng)營管理人才隊伍;培養(yǎng)集聚一支精通業(yè)務(wù)、諳熟專業(yè)、遵守法規(guī)、勇于創(chuàng)新，具有研究分析、實踐運用和溝通協(xié)調(diào)能力，能夠把握特定領(lǐng)域國際國內(nèi)金融市場特征和業(yè)務(wù)運作規(guī)律，不斷追求和實現(xiàn)業(yè)務(wù)開拓和創(chuàng)新，推動和引領(lǐng)所在領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展和市場開拓的高層次金融專業(yè)技術(shù)人才隊伍;培養(yǎng)造就一支熱愛專業(yè)、精通技術(shù)、樂于奉獻(xiàn)、勤于實踐，具有良好職業(yè)素養(yǎng)、合規(guī)意識、責(zé)任意識和服務(wù)能力，能夠熟練掌握業(yè)務(wù)操作流程和規(guī)范，不斷提高業(yè)務(wù)操作技能，提升金融服務(wù)質(zhì)量和水平的高素質(zhì)金融技能人才隊伍。

2、金融人才結(jié)構(gòu)更趨合理。金融人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)與金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合度進(jìn)一步增強(qiáng)，銀行、證券、保險、信托、基金、期貨等領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才、高層次人才明顯增加，新興金融領(lǐng)域的人才比例逐步提高，國際化高端人才明顯增加。至2015年，列入中央和上海“千人計劃”、“上海市浦江人才計劃”等計劃的海外高層次金融人才達(dá)100名;列入本市和金融領(lǐng)域領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃的金融領(lǐng)軍人才達(dá)200名;具有本科及以上學(xué)歷的人員比例達(dá)到70%，其中研究生學(xué)歷的人員比例達(dá)到15%;持有國際通行的金融職業(yè)資格認(rèn)證證書的人才數(shù)量達(dá)到1.5萬人(其中CFA證書擁有人數(shù)突破3000人,CFP證書擁有人數(shù)突破5000人)，占從業(yè)人員的比例達(dá)到5%左右。同時，提高金融人才持有國內(nèi)高端金融職業(yè)資格證書的普及率。

3、金融人才使用效能明顯提升。金融人才在開發(fā)產(chǎn)品、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等方面的貢獻(xiàn)度明顯提高，至2015年，人均金融業(yè)增加值達(dá)到120萬元人民幣/人。

4、金融人才發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。金融人才事業(yè)發(fā)展空間顯著擴(kuò)大，人才管理機(jī)制更加靈活，人才市場化配置水平明顯提高，人才專業(yè)化服務(wù)能力繼續(xù)增強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)水平、子女教育條件、生活文化設(shè)施等明顯改善，參與國內(nèi)外合作、學(xué)習(xí)交流機(jī)會、信息文化交流平臺等明顯增加，金融人才稅收、社會保險、醫(yī)療保障等政策更加完善，支持鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境更加優(yōu)化。

表一 “十二五”時期上海金融領(lǐng)域人才發(fā)展主要指標(biāo)

指標(biāo)單位屬性2015年

人才集聚度人才總量萬人預(yù)期性32

列入中央和上海“千人計劃”、“上海市浦江人才計劃”等計劃的海外高層次金融人才數(shù)量人預(yù)期性100

列入本市和金融領(lǐng)域領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃的金融領(lǐng)軍人才數(shù)量人預(yù)期性200

人才能力素質(zhì)擁有國際通行的金融職業(yè)資格認(rèn)證(如CFA、CFP、FRM、ACCA等)證書的人數(shù)萬人預(yù)期性1.5

具有本科及以上學(xué)歷的人員比例%預(yù)期性70

具有研究生及以上學(xué)歷的人員比例%預(yù)期性15

人才使用效能人均金融業(yè)增加值萬元人民幣/人預(yù)期性120

二、主要任務(wù)

(一)集聚海外高層次、緊缺金融人才，提高金融人才國際競爭力

抓住實施中央和上海“千人計劃”的契機(jī)，繼續(xù)依托“萬名海外留學(xué)人才集聚工程”、“上海市浦江人才計劃”、“雛鷹歸巢計劃”等海外人才引進(jìn)和資助計劃，實施海外高層次、緊缺金融人才引進(jìn)計劃。在繼續(xù)做好國內(nèi)金融人才集聚基礎(chǔ)上，以海外高層次、緊缺金融人才引進(jìn)、使用、服務(wù)為重點，積極創(chuàng)新工作方法，建立人才引進(jìn)長效機(jī)制，提高引進(jìn)人才使用效能，使引進(jìn)人才為推動上海金融改革發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。

1、建立引進(jìn)海外金融人才長效機(jī)制。繼續(xù)豐富海外招聘手段，綜合運用政府組團(tuán)招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、市場招聘、定向獵取等方法，構(gòu)建多形式、常態(tài)化的海外金融人才引進(jìn)機(jī)制，吸引優(yōu)秀的海外金融人才來上海工作。充分發(fā)揮海外聯(lián)誼組織的作用，落實與全美華人金融協(xié)會、加中金融協(xié)會等海外華人金融社團(tuán)組織的合作協(xié)議，加強(qiáng)海外金融人才引進(jìn)的國際合作。建立海外金融人才信息庫，及時掌握海外優(yōu)秀金融人才流動的信息。加強(qiáng)引進(jìn)海外高層次金融人才的政策宣傳。

2、鼓勵企業(yè)用好用活海外引進(jìn)的金融人才。鼓勵和支持各金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新，探索建立適合海外高層次金融人才特點的使用、培養(yǎng)、管理、考核和激勵等機(jī)制。鼓勵企業(yè)結(jié)合自身戰(zhàn)略發(fā)展需要，聘任海外引進(jìn)人才擔(dān)任高級管理崗位或關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位，為海外引進(jìn)人才搭建工作平臺，提供業(yè)務(wù)開展所需要的資源，配備專業(yè)化的工作團(tuán)隊等，充分發(fā)揮海外高層次金融人才專業(yè)性強(qiáng)、熟悉國際規(guī)則等優(yōu)勢，達(dá)到“引進(jìn)一個人才，創(chuàng)新一項業(yè)務(wù)，提升一個團(tuán)隊”的效果。鼓勵企業(yè)努力營造良好的事業(yè)發(fā)展和價值創(chuàng)造環(huán)境，增強(qiáng)海外引進(jìn)人才的歸屬感。

3、完善海外引進(jìn)金融人才服務(wù)措施。建立海外引進(jìn)人才回訪、跟蹤和溝通機(jī)制，及時了解引進(jìn)人才的思想動態(tài)、工作情況和需求，做好引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)工作。積極推薦海外高層次人才申報中央和上海“千人計劃”，并協(xié)助落實“千人計劃”的各項配套政策。通過建立學(xué)習(xí)交流平臺、信息服務(wù)平臺、組織國情教育培訓(xùn)和各類專業(yè)培訓(xùn)等多種途徑，幫助引進(jìn)人才盡快熟悉適應(yīng)國內(nèi)環(huán)境。加強(qiáng)建設(shè)適合引進(jìn)人才習(xí)慣、具有海派文化特色的休閑文化生活設(shè)施。對引進(jìn)人才實施“點對點”服務(wù)，重點在子女教育、醫(yī)療保障、父母養(yǎng)老等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。