云南省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

“十一五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，也是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。“十五”期間國(guó)家制定的重大戰(zhàn)略措施將繼續(xù)深化，“十六大”明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，將西部大開發(fā)提到了一個(gè)較高的地位，此外泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為西南地區(qū)承接珠三角經(jīng)濟(jì)輻射開創(chuàng)了局面，上述形勢(shì)為云南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)內(nèi)環(huán)境。我國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，以云南省為主體參與瀾湄次區(qū)域開發(fā)等措施將全面改善云南省外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境，云南省作為我國(guó)大西南地區(qū)與東南亞各國(guó)交流的窗口地位將日益顯現(xiàn)。所有這些表明未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，云南省的內(nèi)、外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境將得到很大的改善，云南省面臨發(fā)展史上重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

“十一五”期間，云南省將落實(shí)黨中央提出的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，繼續(xù)深化西部大開發(fā)形成的重大機(jī)遇,緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國(guó)連接?xùn)|南亞、南亞國(guó)際通道的三大目標(biāo)，實(shí)施科教興滇和人才戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、全方位開放戰(zhàn)略;堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平再上新臺(tái)階。

進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步深化改革和擴(kuò)大開放，堅(jiān)定不移的實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。將重點(diǎn)培育五大支柱產(chǎn)業(yè)，即煙草產(chǎn)業(yè)、生物資源開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)“十五”期間云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，結(jié)合“十一五”期間的主要指導(dǎo)方針，預(yù)計(jì)2010年云南省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到5500億元左右(2004年價(jià))，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到12400元左右;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為15：49：36;基本建立起全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，外貿(mào)進(jìn)出口總值將達(dá)到100億美元左右;人口自然增長(zhǎng)率將控制在1%以內(nèi)。

二、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

改革開放以來(lái)，云南省交通運(yùn)輸有了較快的發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”制約已明顯緩解，鐵路、公路、水運(yùn)、民航的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)骨架已初步形成。

云南省現(xiàn)有貴昆、成昆和南昆3條出省鐵路和昆河1條出境鐵路構(gòu)成鐵路大動(dòng)脈，以昆明-大理等地方鐵路為補(bǔ)充，隨著新建鐵路的完工和原有鐵路的電氣化改造，全省鐵路運(yùn)力和運(yùn)量有明顯提高和改善。

全省公路以213、320、323、326、108、324等國(guó)道為主干，在此基礎(chǔ)上，“九五”期以來(lái)先后建成昆明-嵩明、昆明-玉溪、楚雄-大理等一批高速公路，結(jié)束了云南省沒(méi)有高速公路的歷史，基本形成了以昆明為中心的公路網(wǎng)。2003年公路通車?yán)锍踢_(dá)16.6萬(wàn)km，以昆明為中心200km范圍內(nèi)的干線公路全部實(shí)現(xiàn)了高等級(jí)化，一批連接省外和周邊國(guó)家的干線公路也正在向高等級(jí)化方向發(fā)展。

水運(yùn)以金沙江、瀾滄江及大型湖區(qū)、庫(kù)區(qū)為主要通航河段，先后建設(shè)了水富港、綏江港、大理港、景洪港(包括關(guān)累港區(qū))、思茅港等港口，貨運(yùn)量也有較大發(fā)展，隨著中、老、緬、泰四國(guó)《瀾滄江-湄公河通航商船協(xié)定》的實(shí)施，瀾滄江-湄公河的國(guó)際內(nèi)河航運(yùn)有了較大發(fā)展。

全省民航航線里程達(dá)14.5萬(wàn)km，有國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線108條，建成機(jī)場(chǎng)10個(gè)，已成為我國(guó)民用航空系統(tǒng)較為完善、運(yùn)輸能力較強(qiáng)和管理水平較高的省區(qū)之一。

云南省交通運(yùn)輸建設(shè)雖然取得了很大成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題，如鐵路里程少，路網(wǎng)規(guī)模小，未形成合理結(jié)構(gòu);公路路網(wǎng)等級(jí)低，服務(wù)水平還不高;水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施落后;交通運(yùn)輸改革相對(duì)滯后等。在某些地區(qū)又開始出現(xiàn)了交通“瓶頸”現(xiàn)象。因此，進(jìn)一步加快云南省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，已是迫在眉睫的事情。

今后一段時(shí)期，云南省將繼續(xù)抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，以打通連接周邊省區(qū)和周邊國(guó)家的高等級(jí)公路、鐵路為重點(diǎn)，民航為輔助，水運(yùn)為補(bǔ)充;建設(shè)東聯(lián)貴州、廣西通沿海，北上四川進(jìn)中西部地區(qū)，南下越南、老撾、泰國(guó)和西通緬甸、印度等通江達(dá)海、快捷、便利的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，把云南建成我國(guó)大西南對(duì)外開放的前沿。

三、內(nèi)河航運(yùn)的需求分析

1.根據(jù)云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)5～15年是全省經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)可望保持一個(gè)全面發(fā)展的階段。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷投入，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)興旺繁榮。隨著云南省社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)運(yùn)輸總量增加，資源開發(fā)力度進(jìn)一步加大，同樣對(duì)內(nèi)河航運(yùn)的運(yùn)輸需求增加，表現(xiàn)在煤炭、磷礦、礦建等大宗散貨運(yùn)輸?shù)确矫鎸⒂休^大的增長(zhǎng)。